
据央视报道,当地时间10月16日,美国总统特朗普与俄罗斯总统普京通话后迅速发帖称,这次交流“非常具有建设性”,并“取得重大进展”。
双方同意下周先举行高级顾问会议,再在匈牙利首都布达佩斯举行总统会晤,“尝试为俄乌战争画上句号”。
这样的表态并不新鲜。早在8月15日阿拉斯加峰会前,特朗普也表示将与普京讨论“结束战争的可能性”。
不同的是,这次会晤并未按惯例回到俄罗斯举行,而是选在欧洲。相比试探意味更浓的阿拉斯加会谈,布达佩斯之约自然承载更多期待。
美俄总统这次聊了些什么?为何此时突然通话?下次峰会又为何选在匈牙利?
再约会面
本次连线距两人上次通话已过去59天。
根据俄总统助理乌沙科夫在通话后的说明,以及特朗普在社交媒体上的发布,通话由俄方发起,时长2.5小时,主要内容至少有几方面。
其一,特朗普强调应尽快结束俄乌冲突。
其二,双方讨论“战斧”导弹相关议题。
普京重申,“战斧”导弹不会改变战场局势,但会对俄美关系和和平解决俄乌冲突前景造成很大危害。
特朗普表示,美国也需要“战斧”导弹。
其三,特朗普提议与普京在匈牙利再会面,普京随即表示支持。
双方明确了下一步行动方案。
未来几天,俄罗斯外长拉夫罗夫和美国国务卿鲁比奥将进行电话交谈,并将在下周率团举行会谈(具体地点待定),可能商讨总统会晤时间等细节。
其四,双方花大量时间讨论冲突结束后俄美之间的贸易问题。
早在8月阿拉斯加峰会中,普京的随行人员包括俄罗斯财政部长和投资基金负责人,双方也提到多项与贸易和能源项目相关的方案。
“卡点”通话中股网
颇为“巧合”的是,本次通话发生在乌克兰总统泽连斯基17日访问白宫、试图寻求“战斧”导弹的前一天。
“战斧”是美制亚音速巡航导弹,最大射程超过2000公里。如果部署在乌克兰,其打击范围将覆盖整个俄罗斯中部甚至深入俄腹地,莫斯科、圣彼得堡等大城市都将受到威胁。
这不是泽连斯基首次向特朗普寻求该导弹。上月赴美出席联大会议期间,他就向特朗普提出要求。
对此,俄方多次强调,向乌克兰提供“战斧”导弹,将使俄美关系正常化的前景遭遇巨大损害。
不过,自上月底以来,白宫似乎倾向于给予乌克兰新的支持。
特朗普此前确认,将与泽连斯基商讨向乌克兰提供“战斧”导弹问题。他还表示,对普京“越来越失望”。
有评论称,特朗普高调“亮斧”,意在对俄施压。
一直以来,特朗普都将结束俄乌冲突作为重大外交目标。但自阿拉斯加峰会以来,推动俄乌和谈的势头逐渐消退,特朗普颇为不满。
在此敏感节点,美俄总统再次通话,特朗普再次表现出“和解”语气,也被解读为“战斧”警报似乎已部分解除。
俄总统助理乌沙科夫16日说,特朗普在通话中告诉普京,他将在与泽连斯基的会晤中转达普京的关切。
观察人士指出,普京此举打破了泽连斯基的“如意算盘”,意在阻止西方进一步向俄罗斯施压。
“和平之岛”
当天,匈牙利总理欧尔班在社交媒体上表示,他刚刚与特朗普通话,匈牙利已开始准备美俄领导人会晤。“匈牙利是和平之岛。”
上次美俄峰会于8月在美国举行。按照对等原则,这次似乎应该选址俄罗斯境内。那为何双方商定的峰会地点却在与俄罗斯“针锋相对”的欧洲?
综合外界观点,无论从地理条件、外交立场和个人关系看,匈牙利承办美俄峰会别有意味。
从地理位置看,临近性、便利性和中立性或为三个关键词。
匈牙利位于中欧,靠近俄乌冲突的“边缘地区”。对欧洲安全局势有直接感受,也在一定程度上受战争溢出的安全与经济影响。
作为首都,布达佩斯在外交接待能力、国际会议基础设施等方面比很多小国或边缘国家更成熟。
与俄罗斯远东地点相比,布达佩斯地理上更便利、更易于美方团队到达。
与此同时,在第三国举行峰会带有较强象征意义,会降低某方的“主场优势”或“心理压力”,有助于为双方创造更平衡、中立的公共舞台。
此外,对欧洲来说,本次峰会落址匈牙利,至少能搭建一方欧洲参与俄乌冲突后续解决的战略舞台,让欧洲稳稳“上桌”。
从外交态度看,匈牙利的平衡角色引人注目。
作为欧盟和北约成员,过去几年,匈牙利“特立独行”,在对俄政策中表现出较为温和、平衡立场。
它没有像其他欧盟国家那样全面切断与俄罗斯的能源联系,也对西方的对俄制裁以及对乌军援持质疑态度。
近来,匈牙利与乌克兰的关系较为紧张。泽连斯基上月指责匈牙利无人机越境进入乌克兰境内。欧尔班则反驳称,乌克兰并非独立的主权国家。
与此同时,匈牙利也与美国保持友好交往,曾表达支持美俄对话、通过外交路径解决冲突的愿望,也愿意扮演对话与谈判东道国或中间人的角色。
对匈牙利而言,若能充当中间人,不仅可提升其国际地位,显示其在欧盟与中欧地区的外交影响力,这在国内与国际可能都有好处。
从个人关系看,欧尔班与特朗普之间保持着一定的政治理解和好感,特别是在外交立场和保守主义思潮方面。
欧尔班与普京也在政治、经济和外交等多方面有着紧密的联系与互动。
比如政治理念上,欧尔班所在的匈牙利执政党青民盟强调主权优先、反对“颜色革命”、批判西方自由主义干预,这与俄罗斯的一些理念相契合。
不过也有评论指出,美俄峰会选在匈牙利并非没有风险。
一方面,欧盟内部可能会有异议和分歧。
匈牙利在欧盟中由于与俄罗斯的能源联系、对制裁的立场等,已与很多其他成员国产生矛盾。本次美俄峰会可能加剧欧盟内部对匈牙利立场的批评。
另一方面,安全和法律方面也有潜在问题。
国际刑事法院曾对普京发出逮捕令。匈牙利目前仍是国际刑事法院的成员国(正在退出该组织),这次接待普京可能引发法律与外交纠纷。
再加上,经过阿拉斯加峰会的“试水”,外界对新一次“特普会”期待变高,美俄试探对方底线的博弈加深,双方的每一项让步或不让步都会被外界放大解读。
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